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县域实现基本均衡 教育装备管理探究

 

【作者】 张伟才

【机构】 四川乐山市井研县电教教仪管理站

【摘要】 实现教育基本均衡,再到优质均衡,推行教育技术装备标准化建设,是教育发展的需要,是提高教育质量的需要,是老百姓呼唤教育公平的需要。如何加强教育技术装备的科学管理,是一个非常值得探究的问题。

【关键词】 基本均衡;强化;装备管理;
【正文】为实现县域义务教育均衡发展,井研县近几年投入教育技术装备约6000多万元(不完全统计),2017年10月通过市级复核,2017年11月通过省级评估验收,2018年上半年国家认定。实现县域义务教育基本均衡,各学校教育技术装备均按类别标准配齐配足了器材设备,为提高教育教学质量提供了有力保证。鉴于认识的差异,管理的差异,存在着一些“厌管烦用”的现象,本文就此现状,分几个层面,谈几点思考,仅供参考。
  一、教育技术装备
  一般是指为完成教育教学任务所需物品而有效组成的物化系统。包括工具、装置、仪器、设备、设施、器材、图书、软件、资源等【2】。实现教育基本均衡后,主管部门、业务装备部门、学校已引起了足够的重视,但同时也存在一些不足与困惑。
  (一)认识不够
  1、对实现教育均衡发展的重大意义不很清楚,对如何管好用好这些技术装备还有些茫然。
  2、不少教师认为使用这些装备要花比较多的时间与精力,好像使不使用这些装备无所谓。
  (二)管理不到位
  1、校长忙于事务,思路不清,整体意识不够。国家投入那么多,添置设备当成摆设,没把装备的管用融入学校教育教学工作来思考。
  2、没有合理的管理机构。学校装备多了,就要有人管理,装备越多就应分类管理,成立必要的管理机构。
  3、分工不明确。工作头绪越多,更要分工明确,把职责明确下来,各司其职,各负其责。
  4、没有考评机制。有机构,有人员,还必须有一整套行之有效的考评办法,奖勤罚懒,奖优罚劣,使相关人员尽职尽责做好岗位工作。
  (三)使用效率不高
  1、管理人员不稳定,不熟悉业务,责任意识不强,指导不力。
  2、教师主动使用器材装备的积极性不高,不少教师根本不会使用器材,有的想用但不敢用。
  二、原因分析
  (一)受现行的教育评价机制重分数轻技能的影响
  (二)主管部门,营造的氛围不够
  教育主管局应进一步把教育技术装备工作管理纳入全局来安排部署。在组织领导、人力、财力等方面营造管好用好装备工作的氛围。在学校综合评估、年度目标考核、绩效考核、校长教师评优选先等重要考核中设置相应的分值,一定时间后,会看到一种不一样局面。
  教育局联系乡校人员应“一岗多责”,凡是到乡校检查工作不能忽略教育技术装备管理使用的督查,督导责任区组长、督学要明确辖区学校的教育技术装备管理使用的督查任务。把学校教育技术装备管理是否到位,纳入乡校联系人员、督导组长等相关人员的考核,形成共管的局面。
  (三)业务装备部门,指导学校使用四川省教育技术装备管理《规范》工作力度不够
  业务装备部门应切实指导学校将装备管理使用合理纳入教师的常规考核,学科教学要求使用器材设备都应使用,否则,会影响考核。这些方面的工作还需加强,尽可能多向主管部门提供行之有效的评价参考意见。
  (四)学校校长教师对装备管用思路不清晰,兼顾不够
  校长在纷繁的日常工作中,不知道怎样抓好装备的常规管理,还有不少校长一谈到装备管理使用就有点头疼,分管行政也就没有主动性,教师更是无从谈起。
  三、对策与建议
  (一)主管局着力营造管好用好学校教育技术装备的工作氛围
  1、合理引进一些专业人才,在每年的新聘教师中,视人数多少只至少要有1-2个教育技术专业方面的大学生代表,最好把他们安排在较大规模的学校从事部分相关专业的工作,把他们掌握的最新知识与技能带给一线的教师们,这也是一种装备管理的专业引领。
  2、建立健全考评机制,凡是涉及对学校、校长、教师的综合考评都应有一定的教育技术装备管用评价指标,形成常态。
  3、为装备业务指导部门、学校提供人力、物力、财力等方面的政策支持。特别要保证学校以及业务装备部门有充足的专项经费、外出培训学习经费等,确保其充分发挥作用。
  (二)切实发挥装备部门的指导作用
  1、指导用好四川省教育技术装备管理《规范》。
  2、开展定期和不定期的培训,形式多样,有针对性。
  3、坚持到校巡回指导,为基层学校解决一些技术上的问题。
  4、推行“以点带面”教育技术装备管理模式。电教站要改变全县只盯住极少数学校的现象,顾头不顾尾;或全面开花,没有重点,整体水平不高。应把重点放在有一定规模(人力、财力、条件较好)的学校,加强指导,在每个学区内建设2-3所示范校,增加可比性,就地发挥示范引领作用。
  5、管好用好教育装备不仅是一个县一所学校面对的问题,应坚持“走出去,请进来”的做法,开阔视野,不断借鉴先进管理经验,不断提高教育装备管理水平。
  (三)、学校要将教育技术装备管理纳入学校工作的常态化管理
  1、学校应根据县教育主管部门的要求及四川省2013教育技术装备管理《规范》,结合学校的实际,修改完善,使之切实可行,行之有效。 
  2、学校教育技术装备管理原则上实行分管校长(主任)负责制,对校长负责,负责组织教育技术中心(组)的工作。
  24个班以上的学校应设立教育技术装备管理中心,人员由教导、总务、实验员、信息技术管理员、图书管理员、音体美教师代表组成。具体负责学校教育信息化及教育技术装备设备管理、制度执行、教师教育技术能力培训、教育技术装备工作绩效考核等。工作应有计划,有检查,有总结,学年或学期末规范收整学校技术装备管用材料。
  24个班以下的学校,应成立教育技术组(组成人员同上),其职能应由教务处和总务处承担。教务处负责对相关教研组、实验室、专用教室等的教学工作进行管理,布置和检查教学计划的制定和执行情况;总务处负责教育技术装备的管理更新与报废,教育技术装备日常经费开支。 
  学校对进入中心(组)的人员要有明确要求,作风严谨、工作踏实、能够胜任教育技术装备管理工作的教师才能进入教育技术中心(组),尽可能年轻些、专业些。学校要落实有关政策,切实保障装备管理人员待遇,合理核定工作量。
  3、强化学校教育技术装备管理人员的培训,不断提高教育技术装备管理人员的业务水平。
  县上重点针对校级管理员进行培训,如学校分管副校长、实验员(理科器材管理员)、图书管理员、信息技术管理员、音体美器材管理人员的培训,提高专(兼)职管理人员的管理操作技能。学校根据教学需要和人员构成,开展必要的校本培训,由参加县级培训合格的教师组织校级学科培训,保证学科教师能正确使用本学科技术装备。县校要定期对管理人员进行考核,对考核优秀人员给予表彰。对学涉及校装备管理人员的调动,有关部门要调研后进行,使各学校装备管理人员保持一定的稳定,逐步形成一批教育技术装备的骨干力量,为全面提高技术装备装备管理水平提供人才保证。
  4、学校应要求教师将技术装备的使用纳入学科教学中,凡是教学需要使用技术装备的都要使用,形成常规,以保证学校所有器材装备在服务教学,提高质量上发挥作用。一些现代教学设备(计算机、电子白板等)的使用,目前可分三个层次来作一些明确要求,青年教师使用率100%、中年教师75%、老年教师50%,条件好的学校,对中老年教师使用要求可高一些;实验教学的演示、分组、探究实验应达标;艺体器材的使用也应按需要使用。总体要求是既要因地制宜,也要不断提高使用要求。通过将这些指标要求纳入教师年度考核,评优选先、绩效考核、晋职晋级等,逐步形成科学合理的激励机制,切实发挥学校所有教育技术装备的作用。
  习总书记在十九大报告中指出:“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,加快教育现代化,办人民满意的教育教育”【1】。在国家全力推进教育现代化的进程中,实现教育均衡发展,既是基础中的基础,也是时代要求,管好用好学校教育技术装备,是每个教育工作者义不容辞的责任,让我们共同努力,为“办好每所学校,促进每个学生健康成长”【3】贡献力量。
  参考文献:
  [1]《中国共产党十九大报告》。
  [2]《四川省中小学教育技术装备管理规范》。
  [3]《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》。
  • 【发布时间】2018/5/4 8:42:11
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