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四川省乡村教师队伍建设的现状及建议

 

【作者】 唐晓波

【机构】 四川省绵竹中学

【摘要】

【关键词】
【正文】  四川的发展离不开教育的发展,教育为四川发展提供高素质的人才。改革开放40年以来,四川省教育水平和教育质量得到了极大的提高,取得的成绩有目共睹。但是,在这个发展过程中,却出现了城乡发展不平衡、教师流动不平衡的情况,导致了当下乡村教师队伍建设出现了一系列问题。
  乡村教师是四川省承担义务教育任务的主力军,也是四川省各级各类学校中教师数量最为庞大的一部分。只有不断推动乡村教师队伍的发展,才能够促进四川省教育水平的整体提高,缩短与东部教育发达地区的差距。
  四川省乡村教师队伍的现状
  一、 多数学校存在缺编与教师闲置并存的现象
  缺编和教师闲置这两种情况同时存在于四川省大多数乡村学校中。   
  这个现象出现的原因主要是两个方面。
  一是生源减少并严重流失。随着生育高峰的过去、城市化进程的不断发展,进城务工人员增加,城乡差距逐渐缩小,乡村学生大量流向城市学校。城市学校生源严重超标,而乡村学校生源持续减少。另外,大量的民营学校也在抢夺生源,相当部分成绩优异的学生和家庭经济条件稍好的学生流入民营学校,对乡村学校也造成了极大的冲击。部分乡村学校招生困难,一个年级仅有十几名甚至几名学生。因此,很多学校出现了教师闲置的情况。
  二是乡村学校对教师的吸引力不足,很多教师不愿扎根乡村。这一点造成了乡村学校教师缺编的情况。关于这一点,下面将进行具体的分析。
  二、年龄结构失当,年轻优秀教师引不入,留不住
  四川省很多乡村学校教师年龄结构失当,老教师占据了相当比例。虽然乡村学校采取了年年招聘新教师和特岗教师的种种手段,但是都不能从根本上解决乡村教师的年龄结构化问题。每年进入乡村学校的年轻教师不少,但是高学历、高素质的年轻教师还是不愿意到乡村学校工作,即使来到乡村学校,很多年轻教师也只是把乡村学校当作一个跳板。
  和上一点分析的情况一样,大量乡村学生涌入城市学校和民营学校,城市学校和民营学校对教师的需求增大,年轻、优秀的教师也随即进入了这些学校。乡村学校变相地成为了这些学校的教师培养基地。乡村教师队伍因缺乏变化而缺乏活力和竞争力。
  三、 缺乏职业热情,对专业化成长关注不够
  如上文所言,生源的流失和师资的流失严重影响了乡村学校的教育教学质量。这又反过来推动了学生家长的逆向选择,进而形成了一个恶性循环。在这种情况下,乡村教师看不到未来。除了离开乡村学校,他们看不到自己的前途。所以,大部分乡村教师缺乏职业热情,对自身的专业化成长不够重视。在很多学校,都出现了曾经的优秀教师主动要求教差班、教副科的情况。
  四、 经济地位和社会地位不够理想
  除开职业上的缺乏前途感,乡村教师的经济地位和社会地位不高也是乡村教师队伍建设的一大难题。生源流失导致的教学成绩不理想更是放大了这一问题,导致社会上形成了“乡村教师不如城市教师,城市教师不如民营学校教师”的错误观点。
  推动四川省乡村教师队伍建设的几点建议
  一、 优化乡村教师队伍结构
  首先要从乡村学校教师队伍的年龄结构、学科结构、编制结构入手,进一步优化乡村教师的队伍结构。有关部门应该采取切实有效的措施,加大引导力度,鼓励和吸引年轻优秀的教师到乡村学校任教;有关部门要调整乡村教师的学科结构,健全乡村学校各学科专职教师的结构,尽量减少乡村学校基础教育中教师任意跨专业兼职的情况;上级部门要根据乡村学校的实际情况,及时调整乡村学校的教师编制,让乡村学校教师编制既符合学校的发展实际,又具有一定的前瞻性。
  二、 完善农村教师激励机制
  缺乏合理的激励机制是乡村学校教师招不来、留不住的关键因素,也是乡村学校教师缺乏职业热情的关键因素。有关部门要从待遇、评优选模、职称评定、农村补贴等方面建立完善对农村优秀教师的奖励机制。对长期扎根乡村的优秀教师,既要切实提高他们的实际收入,又要降低他们评定职称的难度。农村补贴以前就有,但是补贴的部分还不足以留住教师,更不足以吸引教师。有关部门应该适当提高农村补贴,让乡村教师产生满足感和优越感。
  三、 制定具有实效性的教师业务能力提升培训规划并落实
  教师的成长需要引领,乡村教师的成长尤其需要引领。现阶段乡村教师往往对教育教学工作不够热心,对自身的成长要求不足。有关部门和学校要制定具有实效性的教师专业提升培训规划,杜绝形式主义和过于繁琐的考核评定。要引导乡村教师根据自身情况,制定职业发展规划,对教师的发展要给于更多的支持和帮助。要引导乡村教师,尤其是年轻教师运用教学科研的手段解决实际工作中的问题,引导年轻教师向名师方向发展。
  四、 建立操作性强的城乡教师、校长轮岗制度
  要促进城乡教师的合理流动,鼓励城乡教师、校长定期轮岗,推动城乡教育的更均衡发展。乡村生源涌入城市的主要原因就是家长对乡村学校教育教学质量的不放心。城乡教师、校长轮岗可以消除家长的疑惑,带动乡村学校师资力量的建设。
  现有的轮岗制度存在许多不足:
  一是轮岗时间太短。建议轮岗时间至少要是一个教学周期,这样才有利于轮岗教师和校长发挥自己的作用,促进乡村教师教育思想和乡村学校办学理念的更新。
  二是城市学校派出的轮岗教师多为教学经验不丰富的年轻教师。建议城市学校派出成熟的骨干教师,以带动乡村学校教师队伍的建设。
  三是轮岗制度激励性不够。建议有关部门对参加轮岗工作的教师给予更多的激励,在评职紧急和提高收入方面适当倾斜。
  五、 构建合理的城乡一体化办学模式,发展城乡学校联盟
  乡村学校往往存在师资力量不够雄厚,教学施设设备不够完善,生源不足等现象。而城市学校的优势是拥有雄厚师资和完善的教学设施设备,面对大量涌入的生源却无力消化。因此。构建合理的城乡一体化办学模式,促成城市学校和乡村学校采取结对子、联合办学、分阶段办学等形式的新型办学模式,既有利于乡村学校的发展,也有利于乡村教师业务能力的提高。现在比较成熟的方式有两种:一是两校联办,由具有一定知名度的城市学校代管乡村学校,由城市学校统一安排招生和师资,按照城市学校的教学模式开展教学;一种是城市学校和乡村学校分阶段办学,由乡村学校承担低年级教学任务,城市学校承担高年级教学任务,两校师资双向流动。
  六、 落实对名校长、名教师等的考核,发挥好名校长、名教师等的辐射引领作用
  在对名校长、名教师的考核上,有关部门可以适当降低对乡村教师的考核标准,扶助乡村教师的迅速成长。要发挥好名校长、名教师的辐射引领作用,用城市学校的名校长、名教师辐射引领乡村教师,用乡村学校的名校长、名教师辐射引领乡村学校的其他教师。
  名校长、名教师建立工作室,应该吸收乡村教师作为骨干,为乡村学校培养师资力量。
  四川省乡村人口众多,乡村学校数量所占比重大。只有切实推进全省乡村教师队伍建设,才能够真正促进四川省基础教育的均衡发展。我们相信,在各级部门的大力支持下,乡村教师队伍一定会有更好的发展,,为四川省的教育事业作出更大的贡献!
  • 【发布时间】2019/8/7 15:53:00
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